면화: 미국 농업 보조 정책의 계시

5년 정도 걸릴 때마다 미국 국회는 맞을 것이다농업법안이 개정돼 고액의 보조금이 많은 국가들의 불만을 불러일으켜 국제시장의 반보조 소송을 당했다.가장 대표적인 사건은 2003년 브라질 소송 미국의 면화 지원 지원 정책이 WTO 규칙을 위반해 브라질의 이익이 손실을 입게 해 미국의 상응정책을 폐지하도록 요구했다.더 많은 반보조금 분쟁을 피하기 위해 국내 농장주의 지지를 강화할 수 있으며 미국 농업법안은 직접 지불 (DP), 반주기지급 (CCP), 평균 작물 수입은 지급 (ACRE) 등 직접적인 가격수당 수당 보조금만 보류하고 다른 보조금을 추가해 농장주에게 은폐 및 간접적인 지원 정책을 실시했다.

현재 미국의 면화의 새로운 정책은 축적소득 위험보장 계획이라고 할 수 있다.면농의 실제 수입이 예상 소득의 90% 에 달하면 STAX 는 면농에게 10% 의 손해보험을 제공할 것이다.또 미국 연방정부는 면농보험료의 80% 를 위해 STAX 서비스를 제공하는 보험사에 보조금을 지급한다.STAX 는 2015년부터 시행되며 현재 집행하는 것은 과도기 정책이다.과도기 수당 정책은 육지 면의 연도 평균 44.6 kg /묘의 단산, 2014년 재배 면적의 60%, 2015년 재배 면적의 36.5%를 계산 공식으로 수당 을 측정하는 것이다.

한편 2014 미국 농업법안은 농산물 대출 항목을 보유하고 있으며, 그중 가죽마면 목표 가격은 79.77센트, 수출 신용 보장 사업의 대출 기한은 지난 36개월에 24개월로 줄었다.

미국 농업 법안은 부단히 조정하여 새로운 농업 법안이 건립되었다농업수입 위험 보장 계획은 미국 농업 안전망 확보가 더욱 튼튼하다.이 과정에서, 몇 가지 경험은 우리가 거울과 학습을 참고하도록 할 수 있다.

첫째, 농장주 수익을 보장하는 핵심 목표는 한결같다.미국 농업법안은 끊임없이 수정되지만 농장주 수입을 보장하는 핵심 내용은 변함없다.STAX 라면 농장주 보험에 대한 보급이 있을 뿐만 아니라 보상력도 크므로 단순하고 일반적인 상업 자연재해보험 배상 금액과 같지 않다.

면농 수익을 보장하기 위해서 우리나라는 저축을 실시하였다.정책그러나 최근 3년간 실시된 결과로 면화 재배 면적은 줄었다.이 정책은 아직 일부 농민들의 수익이 예상되지 않았을지도 모른다.

둘째, 농민이 농업 생산 대출을 신청하도록 허용한다.마케팅 원조대출은 미국 농업법안의 초석이다. 우리나라도 비슷한 정책의 타당성을 빨리 연구하거나, 중국 농업발전은행을 통해 농민들에게 농업 생산 대출 서비스를 제공해야 한다.미국의 마케팅 원조대출에 따르면 지정 농작물을 생산하기 전에 예상한 농작물 생산량을 저당잡히기 9개월간 무모채권 대출을 받을 수 있다.수확 후 대출 기한 전에, 시장 가격은 대출율 및 이자와 이자보다 높았을 때, 농민은 시장에서 농산물을 판매하고, 대출금리와 이자를 상환할 수 있을 때, 농민은 저당할 수 있는 농작물으로 대출금을 상환할 수 있다.

셋째, 우수 수당 가공 업체, 간접 수당 농민, 보조금 받는 가공 기업이 사용하는 원료는 반드시 국내 생산의 농산물.동시에 보조금을 요구하는 가공기업은 원료를 구매할 때 생산자에게 추가 금액을 지불하고 생산자로부터 제공한 관련 증명서를 받아 농민들이 간접보조금을 받아야 한다.