国務院は『2024-2025年省エネ・炭素削減行動方案』を印刷・配布
省エネ・炭素削減は炭素ピーク炭素の中和を積極的かつ穏当に推進し、美しい中国建設を全面的に推進し、経済社会の発展の全面的なグリーン転換を促進する重要な措置である。省エネルギー・炭素削減活動の推進に力を入れ、実務的な管理措置をとり、「第14次5カ年計画」の省エネルギー・炭素削減の制約性指標の達成に最大限の努力を尽くすため、国務院はこのほど、「2024-2025年省エネルギー・炭素削減行動方案」を正式に発表した。
2024-2025年省エネ・炭素削減行動案
省エネ・炭素削減は炭素ピーク炭素の中和を積極的かつ穏当に推進し、美しい中国建設を全面的に推進し、経済社会の発展の全面的なグリーン転換を促進する重要な措置である。省エネ・炭素削減活動の推進に力を入れ、実務的な管理措置をとり、「第十四次五カ年計画」の省エネ・炭素削減の制約性指標の達成に最大限努力するため、本方案を制定する。
一、全体的な要求
習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導として、党の二十大精神を深く貫徹し、習近平経済思想、習近平生態文明思想を全面的に貫徹し、安定した中で前進を求める仕事の総基調を堅持し、新発展理念を完全、正確、全面的に貫徹し、節約優先方針を貫徹し、エネルギー消費総量と強度のコントロールを完備し、化石エネルギーの消費を重点的に制御し、炭素排出の強度管理を強化し、分野別に省エネ・炭素削減の特別行動を実施し、より高いレベルでより高い品質で省エネ・炭素削減の仕事をしっかりと行い、省エネ・炭素削減の経済効果、社会効果、生態効果をよりよく発揮し、炭素ピークに達する炭素中和目標の実現のために堅固な基礎を築く。
2024年、単位国内総生産当たりのエネルギー消費量と二酸化炭素排出量はそれぞれ2.5%前後、3.9%前後減少し、規模以上の工業単位の増加値はエネルギー消費が3.5%前後減少し、非化石エネルギー消費の比率は18.9%前後に達し、重点分野と業界の省エネ・炭素削減による省エネ量は約5000万トンの標準炭、二酸化炭素排出削減は約1.3億トンに達した。
2025年、非化石エネルギー消費の占める割合は20%前後に達し、重点分野と業界の省エネ・炭素削減改造により省エネ量約5000万トンの標準炭、二酸化炭素排出量約1億3000万トンを形成し、「第14次5カ年計画」の省エネ・炭素削減の制約性指標の達成に最大限努力する。
二、重点任務
(一)化石エネルギー消費減量代替行動
1.石炭消費を厳格かつ合理的に制御する。石炭のクリーンで効率的な利用を強化し、石炭電力の低炭素化改造と建設を推進し、石炭電力の省エネ・炭素削減改造、柔軟性改造、熱供給改造の「三改連動」を推進する。大気汚染防止の重点地域における石炭消費総量の制御を厳格に実施し、非電力用石炭を重点的に削減し、石炭燃焼ボイラーの停止・統合、工業用窯炉のクリーンエネルギーの代替と散炭対策を持続的に推進する。大気汚染防止重点区域の新設と改築・拡張用石炭プロジェクトに対して、法に基づいて石炭の等量または減量代替を実行する。半コークス(蘭炭)産業規模を合理的に制御する。2025年末までに、大気汚染防止重点区域の平原地区の散炭は基本的にゼロになり、35トン/時間及び以下の石炭ボイラー及び各種石炭燃焼施設を基本的に淘汰する。
2.石油・ガス消費構造の最適化。石油消費を合理的にコントロールし、先進的なバイオ液体燃料、持続可能な航空燃料を普及させる。シェールオイル(ガス)、炭層ガス、緻密油(ガス)などの非常規石油・ガス資源の規模化開発を加速させる。天然ガスの消費を秩序立てて導き、住民の生活と北方地区の清潔な暖房を優先的に保障する。石油化学企業の既存の自己準備ユニットを除いて、高硫黄石油コークスを燃料として採用してはならない。
(二)非化石エネルギー消費の向上行動
1.非化石エネルギーの開発に力を入れる。砂漠、ゴビ、砂漠を重点とする大型風力発電・太陽光発電基地の建設を加速させる。海上風力発電を合理的かつ秩序立てて開発し、海洋エネルギーの規模化開発利用を促進し、分散型新エネルギーの開発利用を推進する。大型水力発電基地を秩序立てて建設し、原子力発電を積極的に安全かつ秩序立てて発展させ、土地の事情に応じてバイオマスエネルギーを発展させ、水素エネルギーの発展を統一的に計画して推進する。2025年末までに、全国の非化石エネルギー発電量の割合は39%前後に達した。
2.再生可能エネルギーの削減能力を向上させる。大型風力発電太陽光発電基地の外送通路の建設を加速させ、省をまたぐ地域間送電能力を向上させる。配電網の改造を加速させ、分散型新エネルギーの負荷力を高める。積極的に揚水貯蔵エネルギー、新型貯蔵エネルギーを発展させる。マイクロ電力網、仮想発電所、車網相互作用などの新技術の新モデルを大いに発展させる。2025年末までに、全国の揚水貯蔵能力、新型貯蔵能力搭載機はそれぞれ6200万キロワット、4000万キロワットを超え、各地域の需要応答能力は一般的に最大電力使用負荷の3%〜5%に達し、年間最大電力使用負荷のピーク谷の差率が40%を超えた地域の需要応答能力は最大電力使用負荷の5%以上に達しなければならない。
3.非化石エネルギー消費の促進に力を入れる。科学的かつ合理的に新エネルギーの発展規模を確定し、経済性を保証する前提の下で、資源条件の良い地域の新エネルギー利用率を90%に下げることができる。「第14次5カ年計画」の前3年間の省エネ・炭素削減指標の進度が遅れている地域では、新上プロジェクトの非化石エネルギー消費のコミットメントを実行しなければならない。再生可能エネルギーグリーン電力証明書(以下、緑証と略称する)の取引と省エネ・炭素削減政策の接続を強化し、2024年末に緑証の原発全カバーを実現する。
(三)鉄鋼業界の省エネ・炭素削減行動
1.鉄鋼生産能力の生産量調整を強化する。鉄鋼の生産能力置換を厳格に実行し、機械加工、鋳造、鉄合金などの名義で鉄鋼の生産能力を新たに増加させることを厳禁し、「地条鋼」の生産能力が死滅し、再燃することを厳重に防止する。2024年に引き続き粗鋼生産量の調整を実施する。「第14次5カ年計画」の3年間の省エネ・炭素削減指標の完成が遅れている地域では、「第14次5カ年計画」の2年間に原則として鉄鋼生産能力を追加してはならない。鉄鋼製錬プロジェクトの新設と改築・拡張は、エネルギー効率ベンチマークレベルと環境保護効果A級レベルに達しなければならない。
2.鉄鋼製品の構造を深く調整する。高性能特殊鋼などのハイエンド鉄鋼製品の発展に力を入れ、低付加価値基礎原材料製品の輸出を厳格に制御する。鉄鋼、コークス化、焼結の一体化配置を推進し、独立コークス化、焼結、熱間圧延企業及び工程を大幅に削減する。廃棄鋼の循環利用を大いに推進し、電気炉の短プロセス製鋼の発展を支持する。2025年末までに、粗鋼の総生産量に占める電気炉鋼の生産量の割合を15%に引き上げることを目指し、廃棄鋼の利用量は3億トンに達する。
3.鉄鋼業界の省エネ・炭素削減改造を加速させる。高炉炉頂部ガス、コークス炉ガス余熱、低品位余熱の総合利用を推進し、鉄水1缶の底部、鋳片熱装熱送などの工程接続技術を普及させる。水素冶金などの低炭素製錬技術のモデル応用を強化する。2025年末までに、鉄鋼業界のエネルギー効率ベンチマークレベル以上の生産能力の比率は30%に達し、エネルギー効率基準レベル以下の生産能力は技術改造または淘汰・脱退を完了し、全国の80%以上の鉄鋼生産能力は超低排出改造を完了した、2023年と比べて、トン鋼の総合エネルギー消費量は2%前後低下し、余熱余圧余剰エネルギーの自発電気率は3ポイント以上上昇した。2024年から2025年にかけて、鉄鋼業界の省エネ・炭素削減改造により、省エネ量は約2000万トンの標準炭、二酸化炭素排出量は約5300万トンとなる。
(四)石化化学工業業界の省エネ・炭素削減行動
1.石化化学工業の産業政策要求を厳格にする。石化産業の計画配置の剛性制約を強化する。精油、電石、リンアンモニウム、黄リンなどの業界の新規生産能力を厳格に制御し、水銀を用いたポリ塩化ビニル、塩化ビニルの新規生産能力を禁止し、新規生産の遅延コークス化生産規模を厳格に制御する。石化化学工業プロジェクトの新設と改築・拡張は、エネルギー効率ベンチマークレベルと環境保護パフォーマンスA級レベルに達し、置換に使用する生産能力は要求に応じて速やかに停止し、主要生産施設を撤去しなければならない。200万トン/年及び以下の常減圧装置を全面的に淘汰する。2025年末までに、全国の原油の一次加工能力は10億トン以内に抑制される。
2.石化化学工業業界の省エネ・炭素削減改造を加速させる。エネルギーシステムの最適化を実施し、高圧低圧蒸気、馳放気、余熱余圧などの回収利用を強化し、大型高効率圧縮機、先進ガス化炉などの省エネ設備を普及させる。2025年末までに、製油、エチレン、合成アンモニア、電石業界のエネルギー効率ベンチマークレベル以上の生産能力の占める割合は30%を超え、エネルギー効率基準レベル以下の生産能力は技術改造を完成したり、淘汰したりして脱退する。2024〜2025年、石化化学工業業界の省エネ・炭素削減改造により、省エネ量は約4000万トンの標準炭、二酸化炭素排出量は約1億1000万トンとなる。
3.石化化学工業プロセスの再構築を推進する。次世代イオン膜電解槽などの先進技術の普及を加速させる。再生可能エネルギーの代替を大いに推進し、再生可能エネルギーの水素製造技術の研究開発・応用を奨励し、グリーン水素精製プロジェクトの建設を支持し、業界の石炭の水素製造量を徐々に低下させる。蒸気駆動による電力駆動の改善を秩序立てて推進し、大型石化化学工業園区の原子力を利用した蒸気供給熱の探索・利用を奨励する。
(五)非鉄金属業界の省エネ・炭素削減行動
1.非鉄金属の生産能力配置を最適化する。電解アルミニウムの生産能力置換を厳格に実行し、銅、アルミナなどの製錬・新規生産能力を厳格に制御し、シリコン、リチウム、マグネシウムなどの業界の新規生産能力を合理的に配置する。再生金属産業の発展に力を入れる。2025年末までに、再生金属の供給割合は24%以上に達し、アルミニウム水の直接合金化割合は90%以上に上昇した。
2.非鉄金属プロジェクトの新規参入を厳格にする。電解アルミニウムの新規建設と改築・拡張プロジェクトはエネルギー効率ベンチマークレベルと環境保護パフォーマンスA級レベルに達しなければならず、アルミナの新規建設と改築・拡張プロジェクトのエネルギー効率は強制性能消費限度額基準の先進値に達しなければならない。新規多結晶シリコン、リチウム電池プラスマイナス極プロジェクトのエネルギー効率は業界の先進レベルに達しなければならない。
3.非鉄金属業界の省エネ・炭素削減改造を推進する。高効率で安定したアルミニウム電解、銅スルホニウムの連続吹き付け、縦型還元マグネシウム、大型鉱熱炉によるシリコン製造などの先進技術を普及させ、非鉄金属業界の省エネ・炭素削減改造を加速させる。2025年末までに、電解アルミニウム業界のエネルギー効率ベンチマークレベル以上の生産能力の占める割合は30%に達し、再生可能エネルギーの使用割合は25%以上に達した、銅、鉛、亜鉛製錬のエネルギー効率ベンチマークレベル以上の生産能力の比率は50%に達した、非鉄金属業界のエネルギー効率基準レベル以下の生産能力は技術改造または淘汰・脱退を完了した。2024〜2025年、非鉄金属業界の省エネ・炭素削減改造により、省エネ量は約500万トンの標準炭、二酸化炭素排出量は約1300万トンとなる。
(六)建材業界の省エネ・炭素削減行動
1.建材業界の生産能力生産量のコントロールを強化する。セメント、板ガラスの生産能力置換を厳格に実施する。建材業界の生産量の監視・警報を強化し、セメントのピーク間違い生産の常態化を推進する。尾鉱、廃石、スラグ、工業副産物石膏などの総合利用を奨励する。2025年末までに、全国のセメントクリンカの生産能力は18億トン前後に抑制される。
2.建材プロジェクトの新規参入を厳格にする。セメント、セラミックス、板ガラスの新規建設と改築・拡張プロジェクトは、エネルギー効率ベンチマークレベルと環境保護効果A級レベルに達しなければならない。グリーン建材の発展に力を入れ、基礎原材料の製品化、壁保温材の軽量化と装飾装飾材料の組み立て化を推進する。2025年末までに、セメント、セラミックス業界のエネルギー効率ベンチマークレベル以上の生産能力の比率は30%に達し、板ガラス業界のエネルギー効率ベンチマークレベル以上の生産能力の比率は20%に達し、建材業界のエネルギー効率基準レベル以下の生産能力は技術改造または淘汰・脱退を完了する。
3.建材業界の省エネ・炭素削減改造を推進する。建材業界のエネルギー使用構造を最適化し、石炭による電気化を推進する。セメント原料の代替を加速させ、工業用固体廃棄物の資源化利用レベルを向上させる。フロートガラスの一窯多線、セラミック乾燥法粉末、低抵抗サイクロン予熱器、高効率桜冷機などの省エネ技術と設備を普及させる。2025年末までに、大気汚染防止重点区域のセメント・クリンカの生産能力の50%前後が超低排出改造を完了する。2024〜2025年、建材業界の省エネ・炭素削減改造により、省エネ量は約1000万トンの標準炭、二酸化炭素排出量は約2600万トンとなる。
(七)建築省エネ・炭素削減行動
1.建築方式の転換を加速する。建築の省エネ・炭素削減の強制基準を厳格に執行し、グリーン設計と施工管理を強化し、新型建材と先進技術を研究開発・普及させる。組み立て式建築の発展に力を入れ、スマート建築を積極的に推進し、建築太陽光発電の一体化建設を加速させる。土地の事情に応じて北方地区のクリーン暖房を推進し、余熱暖房の規模化発展を推進する。2025年末までに、都市部の新築建築は全面的にグリーン建築基準を実行し、公共機関の建築物を新築し、工場の屋根を新築する太陽光発電カバー率は50%に達するように努め、都市部の建築再生可能エネルギーの代替率は8%に達し、超低エネルギー消費建築物を新築し、ゼロエネルギー消費に近い建築面積は2023年より2000万平方メートル以上増加した。
2.ストック建築の改造を推進する。大規模設備の更新に関する政策を実行に移し、都市の更新行動、老朽団地の改造などの仕事と結びつけて、ヒートポンプユニット、放熱器、冷水ユニット、外窓(カーテンウォール)、外壁(屋根)の保温、照明設備、エレベーター、老朽熱供給管網などの更新とグレードアップを推進し、建築の省エネ改造を加速させる。熱供給計量の改造と熱量による料金徴収を加速させ、各地域は実際と結びつけて数量化目標と改造期限を明確にしなければならない。省エネドアや窓の普及行動を実施する。2025年末までに、既存建築の省エネ改造面積は2023年より2億平方メートル以上増加し、都市の熱供給管網の熱損失は2020年より2ポイント程度低下し、改造後の居住建築、公共建築の省エネ率はそれぞれ30%、20%上昇した。
3.建築運行管理を強化する。公共建築と居住建築の省エネ監督検査をロット別に実施した。公共建築物の運行調整制度を確立し、公共建築物の室内温度制御を厳格にする。大型公共建築の中で電気設備のインテリジェント群制御技術の普及を模索し、電気負荷を合理的に調整する。
(八)交通運輸省エネルギー・炭素削減行動
1.低炭素交通インフラ整備を推進する。駅、鉄道、空港などのエネルギー使用の電化レベルを高め、非道路移動機械の新エネルギー化を推進し、国内輸送船舶と港港港の電気施設のマッチング改造を加速させる。交通中枢場駅及び道路網沿線における光発電施設の建設を奨励する。充電インフラ整備を強化する。場所に応じて都市軌道交通、高速バスシステムを発展させ、バス専用道の連続的なネットワーク化を加速させる。都市徐行システムを完備する。
2.交通輸送装備の低炭素転換を推進する。老朽化した自動車の淘汰を加速させ、運営車両のエネルギー消費制限値の参入基準を高める。各地の新エネルギー車の購入制限を段階的に撤廃する。新エネルギー車の通行を容易にするなどの支援策を実行する。公共分野の車両の電動化を推進し、新エネルギー中大型トラックを秩序立てて普及させ、ゼロエミッション貨物輸送車隊を発展させる。老朽輸送船舶の廃棄更新を推進し、沿海内陸河川船舶の電化改造工事の試行を推進する。2025年末までに、交通輸送分野の二酸化炭素排出強度は2020年より5%低下する。
3.交通輸送構造を最適化する。港の集疎輸送鉄道、物流園区及び大型工鉱企業鉄道専用線の建設を推進し、大口貨物及びコンテナの中長距離輸送「公転鉄」、「公転水」を推進する。多重連結輸送の発展を加速させ、重点業界のクリーン輸送を推進する。都市公共交通の優先発展戦略を実施する。都市部の貨物輸送によるグリーン低炭素の配送、集約的で効率的な発展を加速させる。2025年末までに、鉄道と水路の貨物輸送量はそれぞれ2020年より10%、12%増加し、鉄道単位換算回転量の総合エネルギー消費量は2020年より4.5%減少した。
(九)公共機関の省エネ・炭素削減行動
1.公共機関の省エネ・炭素削減管理を強化する。公共機関の省エネ目標責任評価考課を厳格に実施し、エネルギー消費定額予算制度を模索する。各級機関事務管理部門は毎年、機関の省エネ目標責任評価考課結果を同級人民政府に報告しなければならない。2025年末までに、公共機関の単位建築面積当たりのエネルギー消費量、単位建築面積当たりの炭素排出量、1人当たりの総合エネルギー消費量はそれぞれ2020年より5%、7%、6%減少した。
2.公共機関の省エネ・炭素削減改造を実施する。公共機関の省エネ・炭素削減改造とエネルギー使用設備の更新リスト管理を実施する。石炭減量代替を推進し、老朽ディーゼル公用車の淘汰を加速させる。2025年末までに、公共機関の石炭消費比率は13%以下に低下し、中央と国家機関はボイラー、変配電、エレベーター、熱供給、冷凍などの重点エネルギー使用設備のエネルギー効率の先進レベルを新たに増加し、比率は80%に達した。
(十)エネルギー製品設備を用いた省エネ・炭素削減行動
1.エネルギー使用製品の設備と施設の更新改造を加速する。重点エネルギー使用製品の設備エネルギー効率の先進レベル、省エネレベルと参入レベルを動的に更新し、重点エネルギー使用設備の更新とグレードアップを推進し、データセンターの省エネ・炭素削減改造を加速させる。2021年と比較して、2025年に工業ボイラー、発電所ボイラーの平均運転熱効率はそれぞれ5ポイント以上、0.5ポイント以上向上し、高効率省エネモーター、高効率省エネ変圧器の比率はそれぞれ5ポイント以上、10ポイント以上上昇し、商工業冷凍設備、家庭用冷凍設備、汎用照明設備における高効率省エネ製品の割合はそれぞれ40%、60%、50%に達した。
2.廃棄製品設備のリサイクルを強化する。廃棄物リサイクルシステムの構築を加速させ、廃棄物設備の回収・処分の需給連携を強化する。企業回収目標責任制行動を展開する。工業装備、情報通信、風力発電太陽光発電、動力電池などの回収利用を強化する。重要な資源消費、リサイクル、処理処理、再生原料消費などの基礎データベースを構築する。
三、管理メカニズム
(一)省エネ・炭素削減目標の責任と評価審査を強化する。原料のエネルギー使用と非化石エネルギーのエネルギー消費総量と強度調整などの政策を実行に移し、各地域と重点分野、重点業界の省エネ・炭素削減目標任務を細分化分解する。省エネ目標責任評価考課を厳格に実施し、省エネ改造量と非化石エネルギー消費量を統一的に考課する。省エネ・炭素削減情勢の分析を強化し、エネルギー消費強度の低下に関する注意喚起警報を実施し、炭素排出強度の低下の進展評価を強化する。企業の省エネ・炭素削減の主体的責任を固める。中央企業責任者の経営業績考課で省エネ・炭素削減目標考課を強化する。
(二)固定資産投資プロジェクトの省エネ審査と環境アセスメント審査を厳格にする。省エネ審査の源流管理を強化し、エネルギー消費、排出、技術などの標準的な牽引作用を確実に発揮させ、高エネルギー消費、高排出、低レベルプロジェクトが盲目的に馬に乗ることを断固として抑制する。重大プロジェクトの省エネ審査権限の動的調整メカニズムを確立し、メカニズムに基づいて個別重点業界の特大型プロジェクトの省エネ審査権限を徴収することを研究し、省エネ審査事業における事後監督管理を強化する。炭素排出評価に関する要求を固定資産投資プロジェクトの省エネ審査に組み入れ、プロジェクトのエネルギー使用と炭素排出状況について総合評価を展開する。建設プロジェクトの環境影響評価制度を厳格に実行し、重点業界建設プロジェクトの温室効果ガス排出環境影響評価を展開する。重大エネルギープロジェクトの建設は法に基づいて計画環境影響評価を展開する。
(三)重点エネルギー使用単位の省エネ・炭素削減管理を強化する。重点的なエネルギー使用単位の省エネ管理ファイルを構築し、エネルギー利用状況報告の送付審査を強化し、エネルギー消費のオンラインモニタリングシステムの建設運営を完全なものにする。重点分野のエネルギー効率診断を展開し、省エネ・炭素削減の改造とエネルギー使用設備の更新プロジェクトの備蓄リストを確立し、健全にする。再生可能エネルギー電力の消去責任の重みを重点エネルギー使用単位に分解する。重点的なエネルギー使用単位の化石エネルギー消費予算管理を実行し、予算を超えた部分は緑電緑証を購入することで相殺する。
(四)省エネ監察に力を入れる。省、市、県の3級省エネ監察システムの健全化を加速させ、総合行政法執行、市場監督管理法執行、特殊設備監察、信用管理などの手段を統一的に計画・運用し、省エネ法律法規・政策基準の執行状況の監督・検査を強化する。2024年末までに、各地区は60%以上の重点エネルギー使用部門の省エネ監察を完成した、2025年末までに、重点エネルギー使用単位の省エネ監察の全カバーを実現する。
(五)エネルギー消費と炭素排出の統計計算を強化する。省エネ・炭素削減目標管理に適したエネルギー消費と炭素排出統計速報制度を確立し、データの正確性と時効性を高める。化石エネルギー、非化石エネルギー、原料用エネルギーなどの統計計算の基礎を固める。電力、炭素市場のデータを基礎としたエネルギー消費と炭素排出のモニタリング分析を積極的に展開する。
四、支持保障
(一)制度基準を健全化する。省エネ法の改正を推進し、固定資産投資プロジェクトの省エネ審査弁法、重点的エネルギー使用単位の省エネ管理弁法、省エネ監察弁法などの制度を適時に整備し、インセンティブ制約を強化し、エネルギー消費の全チェーン管理を実施する。全国炭素市場法規体系を完備させる。大規模設備の更新と消費財の古いものと新しいものの交換を推進することと結びつけて、国内の国際先進レベルに対して、強制的な省エネ基準制の改正を加速し、基準のカバー範囲を拡大する。関連業界と製品設備のエネルギー効率の上位5%、上位20%、上位80%レベルに従って、省エネ基準の1級、2級、3級(または5級)指標を設定する。
(二)価格政策を改善する。石炭電力容量の電力価格を実行に移し、新エネルギーインターネット電力価格の市場化改革を深化させ、エネルギー貯蔵価格メカニズムを研究し、整備する。高エネルギー消費業界に対する電気価格の優遇を厳禁する。価格政策と産業政策、環境保護政策の協同を強化し、エネルギー消費、環境保護のパフォーマンスレベルを総合的に考慮し、高エネルギー消費業界の階段電力価格制度を完備させる。熱供給計量料金改革を深化させ、2部制熱価格を秩序立てて推進する。
(三)資金支援を強化する。政府投資による増幅効果を発揮し、省エネ・炭素削減の改造とエネルギー使用設備の更新を積極的に支持し、有効投資の拡大を推進する。各地域が既存の資金ルートを通じて、省エネ・炭素削減の改造、エネルギー使用設備の更新、エネルギーと炭素排出の統計計算能力の向上をサポートすることを奨励する。省エネ・炭素削減に有利な財政税政策をしっかりと実行する。グリーン金融の役割を発揮し、金融機関が市場化法治化の原則に基づいて省エネ・炭素削減プロジェクトに資金支援を提供するよう誘導する。
(四)科学技術のリードを強化する。国の重要な科学技術の特定項目の役割を十分に発揮させ、省エネ・炭素削減の重要な共通技術を集中的に攻める。グリーン低炭素先進技術モデルプロジェクトの建設を着実に推進する。グリーン技術普及カタログを改訂・配布し、最適な省エネ技術と最適な省エネ実践を提唱する。重点的なエネルギー使用製品設備、重点業界企業、公共機関のエネルギー効率の「先駆者」を積極的に育成する。
(五)市場化メカニズムを健全化する。省エネコンサルティング、診断、設計、融資、改造、ホスティングなどの「ワンストップ」総合サービスモデルを積極的に普及させる。エネルギー使用権の有償使用と取引を推進し、条件のある地域でのエネルギー使用権の省横断取引の展開を支援する。全国の炭素排出権取引市場のカバー範囲を着実に拡大し、無料と有償を組み合わせた炭素排出割当方式を徐々に推進している。全国の炭素排出権取引市場に組み入れられた重点排出単位に対して炭素排出割当管理を実施する。温室効果ガスの自主排出削減取引市場を秩序立てて建設し、データ品質監督管理メカニズムを打ち固める。緑証取引市場の建設を加速させ、炭素市場との接続をしっかりと行い、緑電消費規模を拡大する。
(六)全国民行動を実施する。全国生態デー、全国省エネ宣伝ウィーク、全国低炭素デーなどの活動と結びつけて、省エネ・炭素削減の宣伝に力を入れ、簡潔で適度で、緑色で低炭素の生活様式を提唱し、全国民の省エネ・炭素削減の意識と能力を強化する。メディアの役割を十分に発揮し、公衆参加制度を整備し、エネルギー浪費行為に対する露出を強化し、誰もが、何事も、いつも省エネ・炭素削減に参与する新しい気風を醸成する。
各地域、各部門は党中央の集中的統一指導の下で、目標と任務をアンカーし、堅塁攻略に力を入れ、仕事の実行に力を入れ、先に立ってから破ることを堅持し、仕事のリズムを穏当に把握し、エネルギー効率の向上、排出の低下を持続的に推進すると同時に、質の高い発展エネルギー需要の保障に力を入れ、「第14次5カ年計画」の省エネ・炭素削減の制約性指標の達成に最大限努力しなければならない。国家発展改革委員会は統一的な調整を強化し、仕事の調整をしっかりと行い、省エネ目標の責任評価考課を強化しなければならない。生態環境部は「第14次5カ年計画」の炭素排出強度低減目標管理を強化しなければならない。各関係部門は職責に応じて分業して措置を細分化し、責任を固め、各任務の実行を細分化するよう推進しなければならない。地方の各級人民政府は本行政区域の省エネ・炭素削減活動に対して総責任を負い、主な責任者は第一責任者であり、方案を細分化、実行し、配置の推進を強化しなければならない。重大事項は速やかに手順に従って報告を仰ぐ。
(出所:中国政府網)
- 関連記事
- 市場のテーマ | 市场观察:国内外棉花价格及花纱价格动态变化
- 靴市場の見所 | Supreme x Vans 2024 最新联名鞋款设计
- 市場動向 | 市場動態:今週ICE期綿続落の動きが揺れ動く
- 市場動向 | 市況分析:インドは今年度の綿花輸出が前年同期比で減少する見通し
- マーケット研究 | 市場観察:産業クラスターインド・パンジャプ州の綿花生産量が慢性的な死亡に直面
- 相場分析 | 市場オファー:産業チェーンにおける綿油、綿粕相場分析
- DIY生活 | ASSC X UNDEFEATEDの新連名シリーズ「Still Paranoid」デザイン
- 私は暴露したいです | 次の「千億構想」宿遷市はハイエンド紡績産業の生産額が千億元を突破することを全力で推進する
- 外国貿易の情報 | 商務部:ヨルダンは地域紡績業の中心になることに力を入れている
- 外国貿易の情報 | 商務部:インドネシア紡績業界、輸入品の市場圧迫を懸念
- 党建設とクラスター、企業統治を深く融合させ、中産協は業界の一線に深く入り込んで交流を行う
- 中国化学繊維協会代表団が帝人、日本カーセン検査センターを訪問
- アジアの化学繊維循環経済と公平な競争経路を探る
- Carhartt WIP X CONVERSE CONS最新連名シューズモデルデザイン
- 新県と県:「スマート農業」が綿花増産の効果を後押し
- 漢服熱が絶えず上昇する業界標準が徐々に形成されている
- 新疆の綿花標準化生産技術が全方位突破
- 江西興国:「織」就旧区新「錦」
- 吉林化学繊維の年間5万トンバイオマス新型レーヨン生産プロジェクトが正式にスタート
- 「さなぎ」から「蝶」への華麗な脱皮海寧小城はどのように「ファッション気質」を鍛えるのか。