「逆グローバル化」を背景にした中国の対外貿易再選択
公式に発表された最新データによると、過去8カ月間、中国の輸出入総額は1.8%減少し、うち輸出は1%減少し、輸入は2.9%減少した。つまり、現在までに、中国の対外貿易の輸入、輸出は依然としてマイナス成長を続けている。このような長周期輸出入の萎縮が続く状況は中国の対外貿易史上非常に珍しく、その背後に潜む原因は深く追求する価値がある。
世界最大の経済体として、中国の輸出入の連続的な地滑りは、中国経済や世界経済の成長減速、萎縮と直接関係があるが、必然的に「逆グローバル化」の傾向と論理的につながっている。分析によると、「逆グローバル化」は主にドーハラウンドの推進停滞を背景に様々な地域貿易協定(RTA)の出現と様々な形の保護主義の台頭。
いずれのRTAもこの地域の範囲内で貿易創造効果をもたらすが、このような「断片化」された貿易モデルは必ず貿易の大量移転と国際産業分業と協力チェーンの断裂を招き、非常に明らかな排他的特徴を持ち、最終的にはグローバル化に衝撃を与える総合収益を相殺し、相殺する。
世界最大の貿易量を誇る国として、中国がRTAの貿易移転ショックに遭遇したのは最大と言うべきだろう。また、環太平洋パートナーシップ協定(TPP)は中国を制圧する戦略的意図も明らかであり、米国議会で可決されれば、中国は相当な貿易移転損失に耐えなければならない。
ハイエンド分野と先進国の産業構造が相互補完から交差または重複に変わりつつあると同時に、ローエンドレベルの軽工業紡績と発展途上国の競合さらに激しくなり、中国が受けている双方向貿易摩擦は日増しに増えている。商務省の統計によると、2016年前の8カ月間、中国は20カ国(地域)から始まった85件の貿易救済調査事件に見舞われ、事件の金額は103億ドル、事件の件数は49%上昇し、事件の金額は94%上昇した。
一方、中国は揺るぐことなく「脱生産能力」と企業のモデルチェンジとグレードアップの歩みを強化しなければならないと同時に、外部市場の開発において、従来の二国間貿易協定の着実な推進と中国と英国、中国とカナダの新たな貿易協定交渉の開始に加え、大国のイメージを明らかにする必要性に基づいて、中国は多国間RTAの構築に重点を置くべきであり、自分の「友達の輪」を広く広げる。
一方で、条件を積極的に作り中日韓貿易協定の交渉するプロセス、そして可能であれば、3つの商品貿易と投資を交渉バスケットに入れて解決する。同時に、「地域包括的経済パートナーシップ協定」(RCEP)の推進に向けた協議の歩みを強め、2016年末に予定通りの着地を目指し、その上で、さらに10+1の3.0アップグレード版を図る。
また、TPPとRCEPの間で中米投資協定(BIT)が潤滑剤の役割を果たし、中国が提唱するアジア太平洋自由貿易区(FTAAP)構想の推進に役立つ可能性があることを考慮し、中国はBITの早期達成をより加速すべきであり、その上で「二国間投資・貿易協定」(BITT)の方向に円滑な機会を求め、さらに中米自由貿易協定の歩みをスタートさせることができる。
注意に値するのは、貨物貿易と巨大な黒字があると同時に、中国のサービス貿易はずっと顕著な赤字が存在しているため、商品貿易口座のバランスを取るためにも、貿易摩擦を回避したり、輸出レベルを高めたりするためにも、中国はサービス貿易の比重をさらに大きくする必要がある。具体的な措置としては、中国国内でサービス業の開放に力を入れ、独占を解消すると同時に、さまざまな不要な規制を緩和し、社会資本のためにより大きな移動空間を解放すること、同時に、7つの自由貿易区で「サービス貿易ネガティブリスト+参入前の国民待遇」の開放モデルを模索し続け、開業権、人員移動、技術性などのサービス貿易障壁を打ち破った。
一方、サービス業の半径の対外延長においては、一般サービス貿易、オフショアサービスアウトソーシング、国境サービス貿易、境外支店のサービス販売を発展させ、サービス貿易の発展方式を絶えず革新しなければならない。一方で、国境地域の隣接する関連国と地域の優位性を利用して、観光、流通、医療保健、娯楽などの分野の「飛地型」サービス貿易を発展させるために、国境地域のサービス貿易政策の革新に重点的に力を入れなければならない。同時に、「一帯一路」沿線諸国を重点として、沿線の石油・ガスパイプライン、電力網、情報網などの重要なインフラストラクチャの「シームレス接続」の推進を加速させ、陸上、海上、空中における沿線の貿易流、物流、人流、情報流通道を開通させなければならない。
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